L’éducation civique à Madagascar est intégrée dans le curriculum scolaire depuis la mise en œuvre du Plan Sectoriel de l’Education. Présente dans les programmes des écoles primaires et secondaires, elle a longtemps été perçue comme trop théorique, favorisant la mémorisation des faits plutôt que leur application pratique. Conscient de la perte des valeurs humaines, le Ministère de l’Éducation Nationale (MEN) a priorisé le retour à l’éducation civique à travers la discipline de l’Éducation à la Citoyenneté (EAC). Une évaluation diagnostique menée en 2022 dans des collèges d’enseignement général (CEG) des régions d’Analamanga, d’Analanjirofo et de Menabe, diligentée par le Programme RINDRA : Renforcer la Gouvernance à Madagascar, a révélé que les acquis en civisme étaient peu appliqués en dehors des murs de l’école.
En collaboration avec le MEN, l’USAID, le PNUD et MSIS-Tatao, à travers le Programme RINDRA ont développé des outils didactiques et pédagogiques à la fois clairs et détaillés pour faciliter l’enseignement et l’apprentissage de l’EAC conformément aux directives du Programme d’Études. Helikanto Rakotovololona, directeur des Curricula et des Recherches Pédagogiques au sein du Ministère, témoigne : « Les nouveaux outils EAC sont conçus pour guider les apprenants à ne pas se focaliser seulement sur l’acquisition de connaissances théoriques, mais à mettre en pratique leurs acquis dans leurs communautés respectives à travers des actions de développement. »
Le programme RINDRA inclut une activité clé visant à appuyer le MEN dans ses efforts pour renforcer l’éducation à la citoyenneté au sein des écoles secondaires publiques des régions Analamanga, Analanjirofo, Atsinanana, Menabe et SAVA. En effet, les élèves des CEG, particulièrement ciblés, doivent acquérir, après neuf ans d’études et à l’approche de leurs 16/18 ans, le civisme nécessaire pour devenir responsables vis-à-vis de leur famille, de leur communauté et de leur pays. Passant plus de temps à l’école qu’au sein de leur famille, leur citoyenneté est davantage influencée par l’environnement scolaire.
Pour maximiser l’impact de l’éducation à la citoyenneté, les enseignants ont été formés spécifiquement à l’EAC et bénéficieront de guides pratiques pour les aider en classe. Des formateurs spécialisés ont également été formés pour soutenir et former les enseignants.
Les nouveaux manuels et guides sont le fruit de nombreuses consultations et ateliers au cours desquels différentes directions du MEN et la société civile MSIS-Tatao ont mis en commun leurs compétences en éducation et en citoyenneté. Les manuels EAC abordent entre 10 et 12 thématiques essentielles au développement, telles que la préservation de l’environnement, le respect des droits des enfants, l’inclusion et la lutte contre la corruption.
Pour la prochaine rentrée scolaire 2024-2025, 33 217 manuels seront distribués aux élèves de la sixième à la troisième dans 210 établissements des régions d’Analamanga, d’Analanjirofo, d’Atsinanana, de Menabe et de SAVA. Parallèlement, 644 enseignants recevront des guides pour transmettre efficacement les valeurs de l’EAC.
Investir dans l’éducation à la citoyenneté est un choix stratégique et essentiel pour le développement durable de Madagascar. Le Ministère de l’Education Nationale est unanime sur la nécessité d’ériger cette matière en pilier de l’éducation. Le docteur Marie Michelle Sahondrarimalala, ancienne Ministre de l’Éducation Nationale, souligne l’importance cruciale de cette initiative : « Le développement d’un pays repose sur le civisme de ses citoyens. L’enseignement de la matière éducation à la citoyenneté est un des moyens pour atteindre cet objectif. »
